Depuis sa création en 1944, la Banque mondiale a évolué, passant d’un rôle de prêteur axé sur la reconstruction européenne à celui d’institution internationale prééminente pour le développement économique et la réduction de la pauvreté.
Le groupe de la Banque mondiale est une famille de cinq institutions multilatérales axées sur le développement économique dont la mission principale est la réduction de la pauvreté dans le monde. Créée par les puissances occidentales en 1944, la Banque mondiale était à l’origine chargée de reconstruire les économies de l’Europe de l’après-guerre. Plus de soixante-dix ans plus tard, elle a étendu son champ d’action à presque tous les pays en développement du monde. Aujourd’hui, la banque gère plus de 2 600 projets.
Depuis avril 2019, la banque est dirigée par David Malpass, ancien fonctionnaire du département du Trésor américain et économiste de Wall Street. Critique de longue date de la banque, M. Malpass a pris la relève après le départ inattendu du précédent président, l’expert américain en santé publique Jim Yong Kim. Par tradition, un Américain a toujours dirigé la banque, ce qui a conduit certains observateurs à soutenir que l’institution, qui sert en grande partie le monde en développement, est trop dominée par l’Occident. D’autres, dont Malpass lui-même parfois, suggèrent que la banque a totalement perdu son utilité, en citant l’augmentation des flux de capitaux privés disponibles pour les pays en développement. Les partisans de la banque affirment qu’elle contribue au développement économique mondial en tant qu’arbitre des meilleures pratiques.
Bretton Woods
La Banque mondiale, ainsi que son organisation sœur, le Fonds monétaire international (FMI), a été créée lors de la conférence de Bretton Woods dans le New Hampshire en 1944. Les puissances alliées, menées par les États-Unis et le Royaume-Uni, ont cherché à restaurer la prospérité européenne et à empêcher la réapparition du malaise économique des années 1920 et 1930, qui a contribué à alimenter la montée du totalitarisme. Le FMI, qui par accord tacite serait dirigé par un Européen, était chargé de gérer le régime mondial des taux de change et de la balance des paiements. La Banque mondiale, qui devait être dirigée par un Américain, devait fournir aux pays membres des prêts pour la reconstruction d’après-guerre. Alors que le FMI se concentrerait sur la « lutte contre le feu » des problèmes macroéconomiques immédiats, la Banque mondiale se concentrerait sur la tâche plus longue du développement.
Les Demande de crédit leur sont grandement facilitées en Suisse ou Lausanne et Genève. Au cours des dernières décennies, l’objectif principal de la banque est passé d’un partenariat avec les pays à revenu moyen sur des programmes liés à la croissance et à la libéralisation du commerce à la réduction de la pauvreté dans le monde. Ces efforts sont déployés dans les pays les plus pauvres du monde, en particulier en Afrique, et dans les pays à revenu intermédiaire, comme la Chine et l’Inde, où résident de nombreux pauvres. En 2013, la banque s’est fixé pour objectif de mettre fin à l’extrême pauvreté, dont souffrent les personnes vivant avec 1,25 dollar ou moins par jour, d’ici à 2030. Parmi les autres priorités de la banque figurent la reconstruction dans les pays sortant d’un conflit et les questions transnationales, notamment la santé publique et les préoccupations environnementales.
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Organisation et fonctionnement
Le Groupe de la Banque mondiale est composé de cinq institutions distinctes : la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), l’Association internationale de développement (AID), la Société financière internationale, l’Agence multilatérale de garantie des investissements et le Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements. Chacune de ces agences est détenue et gérée comme une coopérative par ses pays membres.
Ensemble, la BIRD et l’IDA sont communément appelées la Banque mondiale.
Les six principaux actionnaires de la banque – sur ses 189 membres – sont les États-Unis, le Japon, la Chine, l’Allemagne, la France et le Royaume-Uni.
Le pouvoir de décision ultime au sein de la banque est exercé par le conseil des gouverneurs, composé pour la plupart de hauts fonctionnaires des pays membres chargés des finances ou du développement. Le conseil des gouverneurs, à son tour, délègue certains pouvoirs au conseil d’administration, qui est composé de vingt-cinq cadres et du président de la Banque mondiale.
La Banque internationale pour la reconstruction et le développement. La BIRD a été créée en 1944 en tant qu’institution à charte de la Banque mondiale. Par le biais de prêts, de garanties et d’autres services, la BIRD travaille avec les pays à revenu moyen et les pays à faible revenu solvables pour lutter contre la pauvreté. Les projets couvrent le monde entier et vont de la numérisation des systèmes de santé au Belarus à la réduction de la pollution de l’air en Colombie, en passant par la production d’énergie solaire au Pakistan.
L’Association internationale de développement. En complément de la BIRD, l’IDA a été créée en 1960 pour promouvoir un travail de développement à grande échelle dans les pays les plus pauvres du monde en offrant des crédits sans intérêt et des subventions. L’IDA mène actuellement des programmes dans soixante-neuf pays, dont trente-sept en Afrique, en mettant l’accent sur l’éducation, la santé et les pratiques environnementales durables. Voir aussi https://fr.wikipedia.org/wiki/Cr%C3%A9dit pour en savoir plus.